正文

  今日，福建省住房和城乡建设厅发布《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》的通知，到2025年，全省计划新建改建保租房36.5万套(间)以上。

  另外，该项目通知还明确厦门等人口净流入的大城市，要作为重点发展保租房城市，努力提高保租房在住房供给中比重，“十四五”期间计划新建改建保租房20万套(间)。

  实施意见主要内容：

  要以需求为导向，按照“新市民、小户型、低租金、利职住、长租期”的工作方向，统筹谋划发展保租房。

  坚持实物配租和租赁补贴并举，优化调整增量住房结构，盘活存量土地和房屋资源，大力发展保租房。

  可探索利用集体经营性建设用地建设保租房，其用地使用权可以办理抵押贷款。

  允许利用企事业单位依法取得使用权的土地建设保租房，变更土地用途，不补缴土地价款，原划拨的土地可继续保留划拨方式。

  可将产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占比上限由7%提高到15%，提高部分主要用于建设宿舍型保租房。

  允许将闲置和低效利用的非居住存量房屋改建为保租房，不变更土地使用性质，不补缴土地价款;适当利用新供应国有建设用地等方式发展保租房。

  对保租房项目免收城市基础设施配套费，对利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设保租房，执行民用水电气价格。

  支持拓宽保租房项目融资渠道，引导银行业金融机构加大对符合信贷条件保租房项目的信贷支持力度，并根据国家房地产金融政策，完善与保租房相适应的贷款统计。

  鼓励国有企业通过多种方式参与保租房建设供应，支持专业化市场主体参与保租房建设运营管理。

  每年第四季度，各地依据需求确定下年度保租房计划(包括项目建设清单和租赁补贴发放数量)。

  对于新增住宅用地可以采取普通商品住房项目配建一定比例的保租房方式，也可以相对集中建设，进行保租房空间布局和用地规划。

  厦门、泉州和省政府确定的其他重点发展城市，鼓励在地铁上盖物业中建设一定比例的保租房。

  要提高住宅用地中保租房用地供应比例，在编制住宅用地年度供地计划时，福州、厦门、泉州和省政府确定的其他重点发展城市应单列租赁住房用地计划、优先安排，对保租房用地应保尽保，可采取出让、租赁或划拨等方式供应，其中以出让或租赁方式供应的，可将保租房租赁价格及调整方式作为出让或租赁的前置条件，允许出让价款分期收取。

  新建项目以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，可以配比不高于20%且面积不超过90平方米户型(已经开工或建成的可适当放宽面积标准，户型大且不适合改造的可按间出租)。

  保租房租金应低于同地段同品质市场租赁住房租金，可针对各个保租房项目筹集建设方式、享受政府补助、低息贷款、土地优惠等支持政策不同，确定具体租金水平并向社会公布。

  要建立健全住房租赁企业及其从业人员信用评价体系，加强对租金水平等内容评价，分级分类采取差异化监管措施，城市住房租金年度涨幅不超过5%。

  新建保租房项目实行整体确权，不得办理分户产权，并在不动产权属证明书上注明“保障性租赁住房”字样及用地性质，房屋及土地不得分割登记、分割转让或分割抵押。

  原文如下：

  随着城镇化进程的加速，第七次人口普查数据显示，2020年我国流动人口达到3.76亿人，10年间增长了将近70%，租住房屋成为刚需。

  青年人及进城务工人员、新就业大学生等新市民面临租房成本高、可选房源少、租赁关系不稳定等住房压力。降低年轻人住房负担、增强城市吸引力，成为城市发展的重要目标。

  2021年6月，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，明确提出住房保障体系将以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体。这是从国家层面回应百姓对住房保障体系新需求的新定位。

  近期，全国各地陆续公布“十四五”时期住房发展规划，保障性租赁住房正在成为一些城市住房发展的主角之一。

  厦门方面，在去年12月就发布了《厦门市市场化住房租赁发展规划(2021-2025年)》(公示稿)，公开征求意见。提出到2025年全市租赁住房保有量达到200万套(间)，预计新增租赁住房约10.0万套(间)。租金方面，维持年度住房租赁价格指数同比涨幅不超过5%，年度租金涨幅不超过人均可支配收入涨幅。鼓励房地产开发企业试点商品房开发销售与租赁经营一体化的运作模式。在住房建设规划中合理确定租赁住房供应规模,并列入年度住宅用地供应计划等。

  除此之外，厦门还先后推出一系列举措，确保住房租赁市场平稳健康发展。比如，“五年内五折租房”、约谈“二房东”、与住房租赁企业签订“稳租期，稳租金”承诺书、出台非改租方案、出台加快发展保障性租赁住房的意见等。

  未来在新型城镇化背景下，租赁住房市场的扩容乃是大势所趋，也是各地城市竞争性发展，留住青年人才、留住人口基数的必由之路。

  (综合来源：福建省住建厅、瞭望等)